开展“慵懒散浮拖” 问题专项整治活动,是加强和推进新形势下党建工作的内在要求,是扭转党风、政风的必要举措,是塑造政府形象、提升政府公信力的有效抓手。习近平总书记指出:“把思想建党和制度治党相结合,是对从严治党规律的准确把握,是从严治党必须坚持的基本原则。”全面整治慵懒散浮拖,必须要思想教育和制度治理同向发力、同时发力,坚持把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,通过教育拧紧思想“总开关”,依靠制度增强行为“硬约束”,形成聚精会神抓党风的新常态。
一、加强思想政治教育,树立勤政为民新风尚
以党性教育和党性锻炼为核心,端正思想。思想是行动的先导,端正思想是实干之前提。“慵懒散浮拖”专项整治活动必须高度重视党性教育和党性锻炼工作,努力提高党员干部的思想政治素质,为今后开展工作提供思想动力和政治保障。一是思想上和行动上时刻与中央、省、州各级党委政府保持高度一致,坚持正确的原则立场,在大是大非面前保持清醒头脑。二是深入开展学党章、修党性、守党纪、正党风活动,接受组织的监督,注重在实际工作中不断加强自身的党性锻炼,强化党员意识。三是以对党和人民负责的态度,保持高昂的精神状态,把工作当事业干,兢兢业业,任劳任怨,做到按方针政策办事,按标准制度办事,按命令指示办事。
以社会主义核心价值观为基础,树立人生观。人生观决定人的自我认识,决定一个人的理想、信念、生活目标和追求方向。整治“慵懒散浮拖”共产党员必须要带头学习好、践行好、宣传好社会主义核心价值观的,努力把核心价值观的内容作为日常的行为准则,进而形成自觉奉行的信念。一要勤学。党员干部应不断学习拓宽视野、增长才干,提高做好工作和服务人民的本领;不断学习锤炼党性、锻造品格,做到在各种诱惑面前不为所动;不断学习净化心灵、陶冶情操,提升道德修养和精神境界。二要修德。官德引领民德,政风决定民风。每一名党员干部都应该按照社会主义核心价值观的要求,加强党性锤炼、人格修炼,做到自警、自省、自励,慎独、慎权、慎微,用自己的模范言行和人格力量引领社会风气,促进社会形成讲道德、重修养、尚廉洁的良好氛围。三要实践。践行核心价值观呼唤莫若实干。党员干部尤其是领导干部,必须做到用权为民、谋利为民,为群众真心诚意办实事,任劳任怨做好事,不做贪官、不做懒官、不做庸官,干干净净、清清白白,把全部精力用在为群众解难题、谋福祉。
以全心全意服务人民为目的,付诸实践。习近平总书记指出:“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。”整治“慵懒散浮拖”,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系群众,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,付诸于实践。一是立足于本职,以求实的态度,从人民最关心最直接最现实的利益问题入手,扎扎实实地为群众解难事、办好事,把党的宗旨落实到各项工作中。二是坚决反对假公济私,损公肥私,以权谋私等各种不正之风和违法乱纪行为,坚决与腐败分子作斗争,维护党和人民的利益。三是要时刻牢记手中的权力,是人民赋予的,必须要掌好权、用好权自觉接受群众的监督,更好地推进发展,更好地让发展成果更多地惠及人民群众。
二、坚持制度监督管理,开创遵纪守制新局面。
制度科学是前提。邓小平同志曾经指出:“领导制度、组织制度问题必须带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。 整治“慵懒散浮拖”,必须建立长效、实效的科学制度。一要系统。系统性是制度建设的内在要求。要加强总体规划,把建立系统整治“慵懒散浮拖”的科学制度摆到更加重要的位置,逐级研究制定符合本地区、本部门的科学制度。切实抓好职责范围内的工作,形成上下协调、左右联动的整体合力。二要实用。制度建设关键是实用,要管用就必须务实,切合实际、便于操作。要从工作性质、岗位职责等方面入手,广泛听取服务对象、干部职工意见,制定具有科学性、操作性、长期性的规章制度。三要广泛。应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,最为广泛的察民情、听民意、聚民智,尊重客观规律,提高决策的预见性、科学性和有效性。
执行严谨是关键。制度的生命力在于执行,制度的权威也在于执行。整治“慵懒散浮拖”关键在于制度执行。一要学习。各项制度执行到位,必须要学习制度、学好制度,强化党员干部的制度意识,培养自觉遵守制度的良好习惯,提高执行制度的自觉性和坚定性,努力营造“以执行制度为荣、以违反制度为耻”的良好风气。二要具体。制度实施方案要具体化,要落实到岗位,落实到科室,落实到人头,做到人人身上有责任,个个头上有任务,领导干部更要带头执行制度,带头在党内倡导“制度面前人人平等”的观念,做遵守和维护制度的表率,以自己的模范行动营造遵规守纪的良好氛围。三要长效。要定期开展服务对象访谈,党员干部互谈,群众干部对谈,反馈意见,及时整改,形成一种长效制度。
监督到位是保障。整治“慵懒散浮拖”,必须建立健全对党员干部的监督制度,让干部队伍始终保持为民务实、清正廉洁的风貌。一是开拓渠道。把群众督查、上级督查和干部互查相结合,运用官方网站、微博、微信公众号等新兴平台,专门设置“慵懒散浮拖问题整治的专项通道,最大范围接受社会监督。二是严格奖惩。完善干部考核管理制度,把党员干部“慵懒散浮拖”的情况列入目标管理范围之内,对具有“慵懒散浮拖”现象的党员干部进行批评和曝光,情节严重的应给以处罚。三是责任落实。将“慵懒散浮拖”工作任务、责任细化分解到各科室,对现象严重又整治不力,出现群众不满意,单位效率低下等现象的,要严防严查,追究责任。