全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大“短板”是贫困地区。凉山贫困面宽、贫困量大、贫困程度深的状况还没有根本转变，剩下的50.6万人口，其贫困原因复杂、多重矛盾问题交织，是最难啃的“硬骨头”。若贫困问题得不到根本解决，全面建成小康社会就是一句空话。必须立足实际，无缝隙对接，量体裁衣、创造性落实，着力在补“短板”上下苦功，在啃“硬骨头”上求突破，从根本上解决我州经济发展特别是扶贫开发中存在的突出问题。
一是突出基础设施改善，补齐基础短板。一要着力改善交通环境。紧紧抓住新一轮“交通大会战”契机，按照“借路兴农”“借路兴旅”“借路壮园”“借路创收”的思路，突出抓好乡村道路建设，以交通提速推动扶贫提速；二要着力优化人居环境。始终把新村新寨作为脱贫攻坚的综合载体，深刻认识极度贫困地区面貌最急需改变、贫困群众住房条件最急需改善，抢抓机遇，加快新村新寨建设步伐。
二是突出民生工程建设，补齐民生短板。一要扩大社会保障覆盖面，将贫困居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距；二要拓宽社会救助范围，建立健全临时生活困难救助制度，及时对需要救助、需要帮助的特殊贫困人口给予帮助，强化对贫困人口的生活保障；三要加强禁毒防艾工作，站在对历史负责、民族负责、子孙后代负责的高度，掌握主动权，打好主动战，全民动员，全社会参与，再掀起禁毒防艾人民战争新高潮，从根本上解决因毒因病致贫、返贫问题。
三是突出产业扶贫支撑，补齐增收短板。一要大力发展工业、服务业，增加就业机会，促进贫困人口增收。以冕宁、德昌为重点发展稀土工业，以西昌、会理、会东、甘洛为重点发展钒钛、铅锌、铜镍精深加工，以雷波、盐源为重点发展磷、盐化工，以美姑、昭觉等县委重点发展南红玛瑙产业，因地制宜在贫困地区布局一批水电、风电、光电项目，以工业发展来带动其它行业发展，提高就业，促进贫困人口增收；二要加快农业现代化步伐，促进农民增收。加大凉山农业现代化的发展，积极发展特如核桃、石榴、华山松等经济果业，不断提高亩均效益，使特色种植产业成为农民增收的支柱产业，带动农民增收致富。加大农田设施建设，提高机械化，提高农业效率，减少劳动力，将农民从土地上解放出来，从事非农产业，或转移到城市务工、定居，促进农民增收。
四是突出教育发展优先，补齐教育短板。加强贫困地区基础教育和职业教育，切实阻断贫困代际传递，着力补齐文化卫生短板，兜住社会保障底线，提升农村贫困人口基本保障水平。一要加强基础教育，强化农村贫困人口求发展意识。大大力发展学前教育、巩固提升义务教育、加快普及高中教育、扎实抓好职业教育，从根本上改变教育落后面貌，让农村贫困人口树立自我发展意识，阻断贫困代际传递；二要加强职业教育，强化农村贫困人口谋发展技能。根据教育对象、家庭需求，合理设置职业教育课程，加大职业教育经费投入，强化职业教育师资，加大对农村富余劳动力的职业培训，强化农村贫困人口生存、发展技能。
